在線訪談
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訪談時間:2019年12月17日 星期二 10時00分
到場嘉賓:松溪縣人社局局長范巖松
訪談背景:
黨中央、國務院高度重視降低社保費率、減輕企業繳費負擔工作。2015年以來先后5次調整降低社保費率。隨著我國經濟發展出現一系列新形勢新情況,對進一步降低社保費率提出新的要求。今年全國兩會期間,政府工作報告中提出,下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例,各地可降至16%。根據國務院會議精神及上述文件具體要求,4月28日,我省印發實施《福建省降低社會保險費率綜合工作方案》。
今天我們邀請到了縣人社局范巖松局長與廣大網友進行在線互動交流。今天的主題是解讀企業降低社保費率政策,我們將圍繞這一主題,重點解答網友們的問題。
主持人你好!各位網友大家好!
范局長您好,今年來企業降低社保費率政策是社會各界廣泛關注的熱點,您可以先和我們簡單地介紹一下“企業降低社保費率政策”嗎?
好的。降低社保費率,是中央釋放的重大利好政策,切實減輕企業負擔,優化營商環境,促進形成公平的市場競爭環境,進一步激發市場主體活力。從5月1日起,我省降低社保費率政策正式實施,城鎮職工基本養老保險包括企業和機關事業單位基本養老保險,單位繳費比例降至16%。同時,階段性降低失業保險和工傷保險費率。
我省綜合工作方案降低了幾項社會保險費率,具體是多少呢?

這位網友您好!根據我省綜合工作方案,從2019年5月1日起,企業職工基本養老保險單位繳費費率從18%降至16%;機關事業單位養老保險單位繳費費率從20%同步降至16%。企業和機關事業單位養老保險參保職工繳費費率維持8%不變。

失業保險階段性降低費率政策延續一年,從2019年5月1日起至2020年4月30日,總費率階段性降至1%。其中用人單位0.5%、職工0.5%。

工傷保險實行行業差別與單位浮動相結合的費率制度,在保持八類費率總體穩定的基礎上,一至八類行業費率分別為0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%。
降費減負力度這么大,對于企業和個人都有哪些受益?

第一,降低,城鎮職工基本養老保險單位繳費比例可降至16%,繼續階段性降低失業保險和工傷保險費率。這在經濟下行壓力情況下優化和調產業機構,可以切實減輕企業負擔,讓企業輕裝上陣。

第二, 調整,將全口徑城鎮單位就業人員平均工資作為核定職工繳費基數上下限的依據,保持調整基數比例相對一致。

第三:確保,確保各項社會保險待遇不受影響、按時足額支付。
減低費率,企業具體能受益多少?
我們以某個企業為例,假定2019年單位月工資總額為100萬元,5月份之前按原費率計算,每月應繳費22.25萬元,5月1日起,降低養老、失業、工傷三項社保費率,每月可少繳費5.375萬元,降幅24%。其中,養老保險降率前100萬元*20%=20萬元,降率后100萬元*16%=16萬元,受益4萬元;失業保險降率前100萬元*1.5%=1.5萬元,降率后100萬元*0.5%=0.5萬元,受益1萬元;工傷保險降率前100萬元*0.75%=0.75萬元,降率后100萬元*0.375%=0.375萬元,受益0.375萬元 。
范局長,企業社保負擔降低后,職工社保待遇是否會受到影響,這是人們關注的另一個焦點問題。您今天能不能給講解下。
這個問題想必是大家最關心的問題了。別擔心,社保待遇不會少。因為征繳和發放養老金事實上并非是“完全掛鉤”的,屬于收支兩條線,這也就意味著單位繳費部分的下調并不與居民的養老金待遇發生直接的聯系。從個人看,個人待遇主要取決于職工本人退休時上一年的社會平均工資以及本人平均繳費工資、繳費年限、個人賬戶儲存額等因素。個人退休后的待遇增長,則主要考慮物價增長水平和社會平均工資的增幅,“下調企業的單位繳費費率,不會對養老金待遇確定和增長因素產生影響,因此也不會影響參保人員的個人養老金待遇水平”。我省綜合工作方案也很明確,在社會保險費征收體制改革過程中,穩定現行征繳方式,不得自行對企業歷史欠費進行集中清繳,不得采取任何增加小微企業實際繳費負擔的做法,避免造成企業生產經營困難。穩妥推進社會保險費征收體制改革,不會增加企業繳費負擔。
許多企業也關心調整繳費基數政策對企業繳費會有什么影響?

從2019年5月1日起,采用加權計算的全口徑城鎮單位就業人員平均工資,核定社保個人繳費基數上下限,合理降低部分參保人員和企業的社保繳費基數。各地區各險種使用的全口徑城鎮單位就業人員平均工資由省級相關部門另行公布。全口徑城鎮單位就業人員平均工資,將私營企業就業人員納入計算,低于原政策規定的非私營單位在崗職工平均工資,能夠更合理地反映私營企業和非私營企業的平均工資水平。

企業職工基本養老保險繳費基數下限政策暫未硬性要求調整。參加企業職工基本養老保險的職工,申報繳費基數低于全口徑城鎮單位就業人員平均工資60%的,由相關職能部門按國家減稅降費要求和我省實際指導參保單位申報。今后,按照國家統一規定逐步規范。
推進社會保險費征收體制改革對企業有什么影響呢?
我省綜合工作方案明確,在社會保險費征收體制改革過程中,穩定現行征繳方式,不得自行對企業歷史欠費進行集中清繳,不得采取任何增加小微企業實際繳費負擔的做法,避免造成企業生產經營困難。穩妥推進社會保險費征收體制改革,不會增加企業繳費負擔。
無雇工個體工商戶和靈活就業人員參加企業職工基本養老保險政策上有什么變化?
從2018年1月1日起,我省無雇工個體工商戶和靈活就業人員參加企業職工基本養老保險月繳費基數按不低于3100元執行,最高不超過上年全省城鎮非私營單位在崗職工平均工資300%。此次調整后,從2019年5月1日起,繳費基數由本人在全口徑城鎮單位就業人員平均工資的60%至300%之間自行選擇。根據初步估算,無雇工個體工商戶和靈活就業人員最低繳費基數變化幅度很小,可以平穩銜接。
我省綜合工作方案實施后,預期將達到哪些成效?
我省綜合工作方案實施后,預計將有這么幾個方面的積極效果:一是較大幅度減輕企業社保繳費負擔。此次降低社保費率,政策力度更大、受益面更廣、普惠性更強,各類企業都能從降低費率中受益,這將有利于激發市場活力,促進穩就業,促進高質量發展。二是有利于營造公平的市場競爭環境。此次降費率后,特別是養老保險降費率,全國、全省社會保險總費率差異將明顯縮小,有利于均衡企業繳費負擔,促進形成公平的市場環境,也有利于養老保險全國統籌的實現。三是有利于促進社會保險擴大覆蓋面,促進制度健康發展。降低費率后,參保繳費“門檻”下降,不僅可以增強企業活力和發展后勁,也有利于提高企業和職工的參保積極性,將更多人員納入社會保險制度中來,形成企業發展與社會保險制度發展的良性循環。促進城鄉社保統籌發展。
由于時間的關系,今天到此結束。非常感謝范局長做客我們欄目,各位網友,我們下期再見。
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